¿Qué es OCDE?
La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico es una organización intergubernamental que reúne a 34 países comprometidos con las economías de mercado y con sistemas políticos democráticos, que en su conjunto representan el 80% del PIB mundial. La OCDE es un foro donde los países pueden comparar, intercambiar experiencias en políticas públicas, identificar mejores prácticas y promover decisiones y recomendaciones. El diálogo, el consenso, las evaluaciones y revisiones entre pares conforman el núcleo del trabajo de la OCDE. Constituye una de las fuentes más grande y confiable en los ámbitos de las estadísticas y de la información económica y social.
La OCDE se propone como misión apoyar el crecimiento económico, aumentar el empleo, mejorar la calidad de vida, mantener la estabilidad financiera, asistir a otros países con su desarrollo económico y contribuir al crecimiento del comercio mundial.
Los 34 países que integran la OCDE son: Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Rep. Checa, Chile, Rep. de Corea, Dinamarca, Rep. Eslovaca, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Grecia, Países Bajos, Hungría, Irlanda, Islandia, Italia, Japón, Luxemburgo, México, Noruega, Nueva Zelanda, Polonia, Portugal, Reino Unido, Suecia, Suiza, Turquía, Estonia e Israel. En proceso de acceso se encuentra Rusia, mientras que se inició la cooperación reforzada con Brasil, China, India, Indonesia y Sudáfrica.
Objetivos de la OCDE:
Chile y la OCDE
Por qué la OCDE invita a Chile
Después de más de una década de participación como observador en los Comités y Grupos de Trabajo de la OCDE, el Consejo de Ministros de los países que integran la OCDE invitó a Chile a iniciar el proceso de acceso junto a otros cuatro países (mayo del 2007). Chile participa en la OCDE desde 1993, y de acuerdo a las categorías de participación para los países no miembros, Chile pasó de ser invitado ad hoc y observador hasta lograr la participación como miembro pleno.
Proceso de Acceso
La ampliación de la OCDE responde a los desafíos que plantea la globalización, y específicamente, aspira a cumplir el objetivo de alcance global que esta organización contempla, de acuerdo al artículo 1 de la Convención (que funda la OCDE). Dicho artículo señala que la OCDE debe contribuir a una efectiva expansión económica, tanto en los países miembros como no miembros en el proceso de desarrollo económico, y si bien los países OCDE representan a parte importante de la producción y el comercio mundial, a medida que más países se incorporan al escenario internacional, la participación de los países miembros de la OCDE disminuye.
El proceso de acceso a la OCDE no fue inmediato e involucró una serie de evaluaciones de la capacidad del país para alcanzar los estándares OCDE en un amplio rango de áreas de políticas. Este proceso tuvo la virtud de ser una herramienta para converger hacia las políticas públicas de los países miembros de la OCDE.
Atendiendo a las características propias de los países invitados en mayo del 2007 (Chile, Israel, Rusia, Eslovenia y Estonia), la OCDE preparó las denominadas Hojas de Ruta para el proceso de acceso de cada uno. Estas describían las etapas del proceso de adhesión, incluyendo una lista de aquellas áreas a evaluar respecto a un conjunto de instrumentos de la OCDE. Este conjunto, el Acquis de la OCDE, consiste en instrumentos legales vinculantes (Decisiones) y no vinculantes (Recomendaciones, Declaraciones, etc.).
Término del Proceso de Acceso
El examen que llevó la OCDE a través de 24 comités y subgrupos terminó con éxito en noviembre de 2009, destacando el esfuerzo legislativo para aprobar en el Congreso cuatro proyectos claves: gobiernos corporativos de empresas privadas, gobiernos corporativas de empresas públicas, responsabilidad penal de personas jurídicas en casos de cohecho de funcionarios públicos e intercambio de información bancaria con fines tributarios.
El martes 11 de enero de 2010 fue firmado el “Acuerdo sobre los Términos del Acceso de la República de Chile a la Convención de la Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo”. Este Acuerdo reúne la Declaración Final (documento que refleja los términos y condiciones en que Chile adhiere a la Convención de la OCDE) y la Decisión del Consejo de la OCDE para invitar a Chile a la Convención de la OCDE (15 de diciembre, 2009).
Finalmente, el 7 de mayo, los Subsecretarios de Relaciones Exteriores y de Hacienda depositaron el instrumento de adhesión de Chile ante el Gobierno de Francia (depositario de la Convención OCDE), concluyendo así con los trámites formales de acceso.
Enlaces
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